农业安全做为分离农业风险的主要手段，具有推进农业成长、推进村落复兴、保障农人收益的主要感化。本年，地方一号文件提出，要扩大完全成本安全和种植收入安全实施范畴。近期，省财务厅、省农业农村厅、山东金融监管局连续印发了正在全省全面实施“小麦、水稻、玉米、大豆”完全成本安全和种植收入安全的一系列政策通知。日照市积极落实上级文件要求，第一时间转发政策通知，正在全市摆设推进相关险种的承保工做。一是推广的安全品种和保费保额。此次全市范畴推广开展的安全品种有小麦、玉米、水稻、大豆4类做物的完全成本安全，和玉米、大豆2类做物的种植收入安全，共6个险种。此中，小麦、玉米、水稻、大豆的完全成本安全保额每亩别离为1000元、950元、1150元、700元，保费每亩别离为30元、40元、46元、35元；玉米和大豆种植收入安全保额每亩别离为1000元、830元，保费每亩别离为55元、45元。安全费率正在3%—5。5%之间。二是保费承担比例。6类险种的保费承担比例都是一样的。此中，农户自行承担20%，地方财务补帮35%，省财务对省财务间接办理县，也就是莒县、五莲县补帮30%，对东港区、岚山区补帮15%，其余部门由市取区县按5！5比例承担。三是政策亮点。本次农业安全政策具有四个亮点：第一，保障品种更全。从安全义务看，完全成本安全涵盖本地次要的天然灾祸、严沉病虫鼠害、不测变乱、野活泼物毁损等风险，种植收入安全涵盖农产物价钱、产量波动导致的收入丧失，根基笼盖了可能导致农户收入丧失的风险，风险保障愈加全面。第二，保障范畴更广。之前完全成本安全仅正在莒县、五莲县两个种粮大县开展，最新政策扩展到东港区、岚山区和三个功能区，让全市所有的种粮种豆从体都能享遭到这项惠平易近政策。第三，保费补助更多。实现全面笼盖当前，地方、市、县四级财务对三大从粮及大豆的保费补助达到80%，绝大部门保费由财务承担，农人本人仅交20%，投保压力较小，充实表现了国度对农人的支撑。第四，保障程度更高。完全成本安全和种植收入安全取本来的物化成本安全比拟，每户农人仅需多交几元钱，若是发生灾祸，每亩能够多获赔上百元，也就是说，正在保费添加很是无限的前提下，碰到同样品级的灾祸，这两个高保障险种给农户的补偿是翻倍的，农人根基上能够实现旱涝保收。近年来，日照市各级各部分认实贯彻落实地方、省、市关于政策性农业安全工做摆设要求，积极做为、亲近共同，持续鞭策农业安全高质量成长。一是财障能力持续加强。正在“”压力持续加大、出入矛盾凸起的环境下，市县财务部分强化统筹协调，积极对上争取，多措并举筹措资金，为农险成长供给了保障。2020年到2024年，我市政策性农业安全保费规模由0。82亿元添加到1。05亿元，增加28%；财务补助资金由6598万元添加到8267万元，增加25%；风险保障程度由23亿元添加到32。43亿元，增加41%；投保农户由48。12万户次添加到56。41万户次，增加17%。二是处所特色安全不竭丰硕。立脚我市农业财产成长特点，正在落实好地方、省大险种的根本上，指导各区县因地制宜开展处所特色农产物安全。截至目前，全市共开展了6个处所特色险种，此中，全市范畴内开展了桑蚕和茶叶低温景象形象指数安全，东港区开展了蓝莓种植特色安全，岚山区开展了贻贝海水养殖气候指数安全，莒县开展了古树名木安全，莒县、五莲县开展了生猪“安全+期货”。三是农险轨制系统不竭完美。落实地方、省推进农业安全高质量成长相关要求，市县两级均成立了农业安全高质量成长联席会议机制，加强部分之间沟通共同，协同推进农险工做高质量成长。同时，针对农户需乞降规范办理要求，连系我市现实，连续研究出台《日照市农业安全安全费补助办理实施细则》《关于进一步加速农业安全保费补助资金拨付进度的通知》等政策文件，提拔财务资金利用效益，规范承保机构运营办理，切实提高农险办事质效。下一步，市财务局将落实好牵头从责，强化取农业、金融监管等部分协同联动，持续鞭策农险“扩面”“提标”，全面提拔农业安全保障程度，鞭策农业安全更多更好地惠及“三农”从体。问题1：此次正在全国范畴内推广实施了小麦、玉米、水稻、大豆的完全成本安全和种植收入安全，这两个险种概念比力专业，请具体引见一下完全成本安全和种植收入安全这两个险种的次要内容。目前三大粮食做物和大豆能够投保3类安全，别离是物化成本、完全成本、种植收入安全。第一个是“物化成本”，也就是“物的成本”。正在农业里指的是化肥、种子、地膜这些出产过程中的间接投入，对这些间接投入进行保障的农业安全就是“物化成本安全”，也就是“根基险”。第二个是“完全成本”，也就是“全成本”。正在物化成本的根本上再加上地租和人工的投入，这就获得了总的出产成本。对总成本进行保障的农业安全，就是完全成本安全。第三个是“种植收入”，也就是种粮食的收入，按照能打几多粮食、能卖什么样的价钱，测算出一个方针收入，若是最初的现实收入没达到，那么这个安全产物就可以或许供给必然的弥补。问题2：国度为不变粮食出产，鼎力推泛博豆玉米带状复合种植手艺，请问若何通过农业安全做好大豆玉米带状复合种植风险保障办事？为满脚大豆高产需求，国度正在前期多年试点的根本上，2022年起头大面积推泛博豆玉米带状复合种植。大豆玉米带状复合种植是融合保守间套种手艺取机械化、尺度化种植的立异模式，充实阐扬高位做物玉米的边行劣势，扩大低位做物大豆的受光空间，实现两种做物协同共生。这是积极推进农业高质量成长的无效摸索，“一地双收”实现了粮食稳产减产、农人增收致富。为做好大豆玉米带状复合种植风险保障办事，按照最新政策，种植农户能够采办大豆、玉米完全成本安全和种植收入安全。需要出格留意的是，正在认定复合种植的大豆、玉米投保面积时，严酷按照目前大豆玉米带状复合种植从推手艺模式计较，若是是4！2模式，则大豆、玉米面积别离占52％、48％；若是是4！3模式，则大豆、玉米面积别离占43％、57％；若是是6！3模式，则大豆、玉米面积别离占56％、44％。正在投保时，各承保机构要精确完整记实农户消息、安全标的消息及其他投保消息，区分安全类别，别离填制投保单证，栽培模式和认定面积都要正在投保单和安全单中载明。问题3：农业安全正在为农户种粮保驾护航方面阐扬了主要的感化，请问若何确保最新的安全政策落实落地？一是进一步操纵好现有的成熟经验。现实上，三大从粮的完全成本安全政策前期曾经正在莒县和五莲县试点开展了3年多的时间，正在这两个县的推广过程中，正在风险防备、承保理赔、运转机制、农户接管度等方面堆集了比力成熟的经验，成效也比力较着，莒县、五莲县三大从粮完全成本安全投保率达到100%。此次政策出台后，将进一步总健壮践经验，通过召开专题座谈会、发放大白纸、组织相关人员现场进修交换等多种形式，做好政策宣传息争读工做，指点新实施地域结实开展投保承保工做。二是进一步加强部分协同。正在前期试点根本上成立了各方参取的工做机制，构成了成长有合力、农户有收益、财产有保障、资金无效率、运转较规范的成长款式。财务部分做为牵头部分，从成长方针、政策制定、资金保障等方面统筹鞭策；农业农村等营业从管部分担任相关财产政策指点和定损指点；金融监管部分担任市场和机构监视办理轨制，加强承保理赔办理。安全公司担任供给承保、理赔、宣传等具体办事。正在鞭策本次政策落地过程中，将切实阐扬农业安全联席会议机制感化，统筹规划、协同推进，提高工做质效。三是进一步提拔下层办事质量。按照2023年农险承保机构遴选成果，目前我市农业安全运营从体已添加到9家安全公司。依托这9家安全公司及其县级分支机构、乡镇专业网点，良多村子里还设置了对接农户的协保员，已搭建起完美的农险办事收集。本次政策落地过程中，进一步提拔泛博农户的政策晓得度和参取度。四是进一步加强监视查抄。政策性农业安全承保机构办事程度的凹凸，事关农业安全政策落实，关乎公共抽象和泛博农人获得感。市财务局将会同相关部分，积极共同审计、金融监管部分开展监视查抄工做，同时加强机构遴选、绩效评价、财会监视等工做，确保财务补助资金办理规范，让这项安全政策可以或许实正落实落地，阐扬实效。
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